Коли можна закупити електроенергію за прямим договором за Постановою № 169

На запитання наших читачів відповідає Ганна Севостьянова,
консультант з публічних закупівель, канд. економ. наук, Київ

Замовник вже закупив електроенергію на суму понад 200 тисяч грн. Тепер він хоче дозакупити електроенергію на більше ніж 50 тисяч за Постановою № 169 без застосування порядку спрощеної закупівлі. Чи є наразі така можливість?

Деякі питання оборонних та публічних закупівель товарів, робіт і послуг в умовах воєнного стану КМУ визначив постановою від 28.02.2022 № 169 (далі — Постанова № 169).

Ця постанова КМУ наразі є чинною, тож замовники ­можуть використовувати її норми за наявності обставин для проведення закупівель, які об’єктивно по­в’я­за­ні з виконанням пов­новажень та/або вжиттям необхідних заходів під час дії особ­ливого правового режиму воєнного стану.

Тож за таких умов та за наявності обґрунтування нині замовник може скористатися нормами Постанови № 169, щоб закупити електроенергію за додаткові кош­ти у період дії воєнного стану.

У разі, коли замовнику додатково виділили кош­ти на закупівлю електроенергії у розмірі більше ніж 50 тис. грн, закупити електро­ енергію можна так:

• провести спрощену закупівлю за Постановою № 169;
• купити на Prozorro Market за запитом ціни пропозицій.

Підпункт 1 пункту 1 Постанови № 169 визначає, у яких виняткових випадках замовник може для закупівлі товарів, робіт, послуг не проводити спрощеної закупівлі або не використовувати Prozorro Market, а укласти прямий договір без використання ЕСЗ.

З огляду на ці виняткові випадки, для закупівлі електроенергії прямий договір можна укладати, якщо:

• замовник не встиг укласти з постачальником договір про закупівлю електроенергії або такий договір сторони розірвали з будь-яких причин і, як наслідок, замовник залишився без постачальника електроенергії, замовник укладає договір з постачальником універсальних послуг;
• замовник перебуває в зоні воєнних (бойових) дій;
• у замовника відсутня технічна можливість використовувати ЕСЗ і це замовник може документально підтвердити.

Додаткові кош­ти за кодом ДК у разі закупівлі за Постановою № 169 сумувати не потрібно. Закупівлі на додаткові кош­ти розглядають як новий предмет закупівлі. Мін­еко­но­міки неодноразово наголошувало на позиції, що вид закупівлі для такого предмета закупівлі замовник повинен визначати з урахуванням вартісних меж, визначених Законом № 922, та категорії замовника.